|
| 當(dāng)前位置:合壹招標(biāo) > 澄清公告 |
|
|
|
|
 |
從化市鰲頭鎮(zhèn)人民政府垃圾清運及保潔服務(wù)采購項目更正公告 |
| |
| 從化市鰲頭鎮(zhèn)人民政府垃圾清運及保潔服務(wù)采購項目更正公告 |
| 委托號： |
UT-44011407005 |
發(fā)布日期 |
2014-8-28 |
|
| |
從化市鰲頭鎮(zhèn)人民政府垃圾清運及保潔服務(wù)采購項目更正公告
[項目編號：UT-44011407005]
各投標(biāo)人：
廣州合壹招標(biāo)代理有限公司就2014年8月4日發(fā)布的從化市鰲頭鎮(zhèn)人民政府垃圾清運及保潔服務(wù)采購項目（項目編號：UT-44011407005）的招標(biāo)文件內(nèi)容作如下澄清、說明和補充規(guī)定。
一、更正事項、內(nèi)容及日期
1.應(yīng)更正的事項：
1.1. 招標(biāo)文件第15-21頁“用戶需求”：
一、項目概述
1. 項目名稱
從化市鰲頭鎮(zhèn)人民政府垃圾清運及保潔服務(wù)采購項目
2. 項目概況
本項目屬于服務(wù)類招標(biāo)，為從化市鰲頭鎮(zhèn)人民政府垃圾清運及保潔服務(wù)采購項目，總預(yù)算資金（最高限價）為290萬元。資金來源：財政資金。
投標(biāo)人必須對包組內(nèi)整體內(nèi)容進行投標(biāo)，只對包組內(nèi)部分內(nèi)容進行投標(biāo)的將被視為無效投標(biāo)，投標(biāo)價格超過包組預(yù)算資金（最高限價）的也將視為無效投標(biāo)。
3. 項目內(nèi)容一覽表
包組項目內(nèi)容 單位數(shù)量預(yù)算資金（最高限價）萬元
包組一從化市鰲頭鎮(zhèn)人民政府垃圾清運及保潔服務(wù)采購項目鰲頭鎮(zhèn)區(qū)域垃圾清運及保潔服務(wù)年1290
龍?zhí)舵?zhèn)區(qū)域垃圾清運及保潔服務(wù)
棋桿鎮(zhèn)區(qū)域垃圾清運及保潔服務(wù)
二、商務(wù)要求:
★1.服務(wù)期：簽訂合同起為期一年。一年有效服務(wù)期范圍內(nèi)，如中標(biāo)單位在人員配置、作業(yè)管理、質(zhì)量控制等各個方面不能滿足招標(biāo)文件、政府采購合同的相關(guān)要求或沒有實現(xiàn)投標(biāo)文件中的相關(guān)承諾，采購人有權(quán)單方面解除合同，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
★2.付款方式
本合同的每筆款項均以人民幣方式支付，支付的所需文件、時間和金額如下：
（ 1 ）合同；
（ 2 ）中標(biāo)通知書
采購人憑每月的檢查或評比報告于下一個月的30日前以銀行劃帳方式支付中標(biāo)單位上月的承包經(jīng)費。如中標(biāo)單位有被扣罰款項，按扣款后余額支付。
3.采購人有權(quán)在簽訂合同時根據(jù)實際情況對項目方案作合法適當(dāng)?shù)男薷摹?
★4.除采購人在招標(biāo)文件中明確外，中標(biāo)單位不得以任何方式轉(zhuǎn)包、分包或掛靠本項目。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位以轉(zhuǎn)包、分包或掛靠的方式謀取中標(biāo)，采購人有權(quán)提出解除合同；其履約保證金不予退還；履約保證金不足以賠償采購人損失的，超出部分采購人有權(quán)向中標(biāo)單位提出賠償?shù)囊蟆?
★5.履約保證金：
5.1.中標(biāo)單位與采購人簽訂政府采購合同之日，須按中標(biāo)金額10%=履約保證金的計算公式向采購人提交履約保證金。
5.2.履約保證金用于補償采購人因中標(biāo)單位不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。凡因中標(biāo)單位責(zé)任，使采購人解除本合同的，履約保證金不予退還。
5.3.履約保證金以采購人認(rèn)可的方式（現(xiàn)金或銀行保函或其他方式）提交。在中標(biāo)單位完成其合同義務(wù)，包括任何保證義務(wù)后30天內(nèi)，采購人將履約保證金無息退還中標(biāo)單位。
三、服務(wù)要求:
鰲頭鎮(zhèn)區(qū)域服務(wù)要求：
一、實施范圍：
鰲頭鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)域范圍包括鰲頭居委、人和居委范圍內(nèi)的道路、街巷、公共場所、公共廁所、市場區(qū)域的范圍、綠化廣場、客運站、黃羅河兩側(cè)及水面環(huán)境衛(wèi)生的清掃和垃圾清運工作。
二、清掃保潔和清運垃圾服務(wù)要求
（一）清掃保潔要求
1、乙方清掃保潔路段衛(wèi)生質(zhì)量要達到《廣州市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。為確保作業(yè)質(zhì)量達標(biāo)， S355線鰲頭墟路段、前進路、府前路、府后路、綠化廣場、客運站實行16小時保潔。其他路段區(qū)域?qū)嵭?2小時保潔。垃圾清運時間為每日早上7點之9點。下午3點之5點，分兩次統(tǒng)一運到潭口垃圾填埋場。
2、100平方米清掃面積內(nèi)，果皮、紙屑、膠袋、飯盒、煙盒、煙頭等廢棄物、雜物不多于5處，其他廢棄物（例如：淤泥、石塊、磚塊等）不多于5處；
3、路面、人行道、花基等范圍在清掃過程中必須邊清掃邊收集垃圾上車，清掃的垃圾不能放在路邊、路面、人行道，必須做到隨清隨運；
4、保潔過程中，果皮、紙屑、煙頭等雜物、廢棄物，保潔人員必須在30分鐘內(nèi)清理干凈；
5、垃圾桶、果皮箱保持整潔，清理干凈并一個月消毒一次，垃圾桶、果皮箱的周圍不能堆放垃圾；
6、如遇到創(chuàng)建檢查、考核和節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照相關(guān)要求隨時清掃、保潔。
（二）清運垃圾的標(biāo)準(zhǔn)
1、清運垃圾的范圍：中塘村、白兔村、新兔村、中心村、白石村、龍角村、務(wù)豐村、丁坑村、岐田村、象新村、橋頭村、黃羅村、鰲山村、水西村、西湖村、鳳岐村、沙逕村、五豐、黃茅村、石咀村、洲洞村、山心村、鰲頭墟、人和墟；
2、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、工業(yè)垃圾、建筑淤泥等，不得隨意棄置或放置生活垃圾桶（斗）和果皮箱，必須做到專業(yè)車輛定期清運，運輸完成后，運輸車收集容器必須立即清洗；
3、遇到創(chuàng)建檢查、考核和節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照相關(guān)要求隨時清掃、清運；
4、每次垃圾清運后，必須保證垃圾桶（斗、池）、果皮箱及垃圾收集點周邊壞境的衛(wèi)生整潔，垃圾桶（斗、池）、果皮箱按每月清洗一次；
5、核定的清運車輛裝卸工人數(shù)不得隨意減少；
6、清運車輛用于垃圾清運專用，清運時必須做好車輛密閉工作，裝載的垃圾不得溢出，做到運輸途中無撒漏現(xiàn)象。
三、考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)
1、承包單位必須接受城管局每季度的巡檢、暗檢、明檢及鎮(zhèn)城鄉(xiāng)清潔辦的不定期檢查和居委干部、群眾的監(jiān)督；
2、路面有沙土、污跡的超過兩米長度，每處扣1分；路邊不清潔的，每處扣1分；垃圾桶（斗、池）沒清理干凈的，每個扣2分；路面垃圾、廢棄物以100平方米為標(biāo)準(zhǔn)，廢棄物超過控制指標(biāo)的，每種廢棄物扣1分。每一項超過其指標(biāo)50%的，每處垃圾，廢棄物扣2分；
3、每日必須保證核定數(shù)量的運輸車輛進行運輸工作，少一輛扣1分，并扣服務(wù)費200元；
4、環(huán)衛(wèi)工人不得將垃圾倒入河道及綠化帶，如被發(fā)現(xiàn)，每次扣50元；
5、垃圾桶（斗、池）、果皮箱周邊垃圾未及時清理或清理不干凈的，每個扣2分；
6、保潔范圍內(nèi)無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。
四、隊伍建設(shè)、設(shè)施配備配置。
1、環(huán)衛(wèi)工人由承包方聘用，不少于14人，承包方不得隨意減少數(shù)量，工資標(biāo)準(zhǔn)不低于市的工資最低標(biāo)準(zhǔn),工資最低標(biāo)準(zhǔn)1550元，且必須每月15號前支付上月工資，承包方負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的思想教育、安全衛(wèi)生學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證作業(yè)人員持證上崗，文明作業(yè)，遵守操作規(guī)則，嚴(yán)格按有關(guān)部門要求，制定操作規(guī)程，作業(yè)管理質(zhì)量檢查等規(guī)章制度；
2、承包方自行配置運輸車輛，購置環(huán)衛(wèi)服裝和清掃保潔工具，首次使用的壓縮運輸車及鰲頭居委原有的金剛運輸車兩輛、鏟車一輛及多輛三輪車，由鎮(zhèn)提供給承包方使用。維修及后期投入由承包方自行負(fù)責(zé)；
3、垃圾清理車配置，統(tǒng)一清運垃圾的車輛，由承包方負(fù)責(zé)。各村社，收集清運垃圾所需的三輪車，手推車，以及環(huán)衛(wèi)工人、工具由政府配置。
五、管理辦法
1、建立完善規(guī)范的長效機制，加快運作方式的轉(zhuǎn)型，促進社會公共服務(wù)外包，探索建立由政府包攬轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣⻊?wù)的運行模式，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理服務(wù)公司和村委，服務(wù)公司負(fù)責(zé)管理居委的環(huán)衛(wèi)工人，村居負(fù)責(zé)督促管理服務(wù)公司，并反映管理公司的工作情況。村委負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)工人的日常工作。同時，清掃保潔要由“突擊型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Ｒ?guī)型”，堅持長效管理原則，將城鄉(xiāng)清潔工程覆蓋到全鎮(zhèn)各村居，形成日常性的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度和日常保潔制度，使城鄉(xiāng)清潔工程橫向到邊，縱向到底，全面推進我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔工作；
2、完善工作例會制度，城鄉(xiāng)清潔工程辦組織環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)公司每個季度至少召開兩次總結(jié)工作提出問題和建議，特殊情況應(yīng)隨時召開。
龍?zhí)舵?zhèn)區(qū)域服務(wù)要求：
一、實施范圍：實施范圍
龍?zhí)舵?zhèn)服務(wù)區(qū)域范圍包括龍?zhí)毒游�、民樂居委范圍�?nèi)道路、街巷、公共場所、公共廁所、市場區(qū)域范圍，聚寶工業(yè)園（舊106國道）、龍星工業(yè)園范圍環(huán)境衛(wèi)生的清掃和垃圾清運工作。
二、清掃保潔和清運垃圾服務(wù)要求
（一）清掃保潔要求
1、乙方清掃保潔路段衛(wèi)生質(zhì)量要直到《廣州市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。為確保作業(yè)質(zhì)量達標(biāo)，106國道龍?zhí)缎媛范�、琶江路、廣韶路、X286線民樂墟路段實行16小時保潔。其他路段區(qū)域?qū)嵭?2小時保潔。垃圾清運時間為每日早上7點至9點和下午3點至5點，分兩次統(tǒng)一運到潭口垃圾填埋場；
2、100平方米清掃面積內(nèi)，果皮、紙屑、膠袋、飯盒、煙盒、煙頭等廢棄物、雜物不多于5處，其他廢棄物（例如：淤泥、石塊、磚塊等）不多于5處；
3、路面、人行道、花基等范圍在清掃過程中必須邊清掃邊收集垃圾上車，清掃的垃圾不能放在路邊、路面、人行道，必須做到隨清隨運；
4、保潔過程中，果皮、紙屑、煙頭等雜物、廢棄物，保潔人員必須在30分鐘內(nèi)清理干凈；
5、垃圾桶、果皮箱保持整潔，清理干凈并一個月消毒一次，垃圾桶、果皮箱的周圍不能堆放垃圾；
6、如遇到創(chuàng)建檢查、考核和節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照相關(guān)要求隨時清掃、保潔。
（二）清運垃圾的標(biāo)準(zhǔn)
1、清運垃圾的范圍：大嶺村、帝田村、松園村、龍?zhí)洞濉廴捍�、西山村、橫江村、烏石村、上西村、下西村、西向村、高平村、寶溪村、月榮村、官莊村、新村村、石聯(lián)村、珊瑚村、龍聚村、南樓村、樓星村、龍星村、車頭村、民樂村、龍?zhí)锎濉⑿聡�、潭口村、龍�(zhí)缎�、聚寶工業(yè)園（舊106國道）、民樂墟；
2、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、工業(yè)垃圾、建筑淤泥等，不得隨意棄置或放置生活垃圾桶（斗）和果皮箱，必須做到專業(yè)車輛定期清運，運輸完成后，運輸車收集容器必須立即清洗；
3、遇到創(chuàng)建檢查、考核和節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照相關(guān)要求隨時清掃、清運；
4、每次垃圾清運后，必須保證垃圾桶（斗、池）、果皮箱及垃圾收集點周邊壞境的衛(wèi)生整潔，垃圾桶（斗、池）、果皮箱按每月清洗一次；
5、核定的清運車輛裝卸工人數(shù)不得隨意減少；
6、清運車輛用于垃圾清運專用，清運時必須做好車輛密閉工作，裝載的垃圾不得溢出，做到運輸途中無撒漏現(xiàn)象。
三、考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)
1、承包單位必須接受城管局每季度的巡檢、暗檢、明檢及鎮(zhèn)城鄉(xiāng)清潔辦的不定期檢查和居委干部、群眾的監(jiān)督；
2、路面有沙土、污跡的超過兩米長度，每處扣1分；路邊不清潔的，每處扣1分；垃圾桶（斗、池）沒清理干凈的，每個扣2分；路面垃圾、廢棄物以100平方米為標(biāo)準(zhǔn)，廢棄物超過控制指標(biāo)的，每種廢棄物扣1分。每一項超過其指標(biāo)50%的，每處垃圾，廢棄物扣2分；
3、每日必須保證核定數(shù)量的運輸車輛進行運輸工作，少一輛扣1分，并扣服務(wù)費200元；
4、環(huán)衛(wèi)工人不得將垃圾倒入河道及綠化帶，如被發(fā)現(xiàn)，每次扣50元；
5、垃圾桶（斗、池）、果皮箱周邊垃圾未及時清理或清理不干凈的，每個扣2分；
6、保潔范圍內(nèi)無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。
四、隊伍建設(shè)、設(shè)施配備配置。
1、環(huán)衛(wèi)工人由承包方聘用，不少于14人，承包方不得隨意減少數(shù)量，工資標(biāo)準(zhǔn)不低于市的工資最低標(biāo)準(zhǔn),工資最低標(biāo)準(zhǔn)1550元，且必須每月15號前支付上月工資，承包方負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的思想教育、安全衛(wèi)生學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證作業(yè)人員持證上崗，文明作業(yè)，遵守操作規(guī)則，嚴(yán)格按有關(guān)部門要求，制定操作規(guī)程，作業(yè)管理質(zhì)量檢查等規(guī)章制度。
2、承包方自行配置運輸車輛，購置環(huán)衛(wèi)服裝和清掃保潔工具，首次使用的壓縮運輸車及龍?zhí)毒游械氖址鐾侠瓩C、三輪車，由鎮(zhèn)提供給承包方使用。維修及后期投入由承包方自行負(fù)責(zé)。
3、垃圾清理車配置，統(tǒng)一清運垃圾的車輛，由承包方負(fù)責(zé)。各村社，收集清運垃圾所需的三輪車，手推車，以及環(huán)衛(wèi)工人、工具由政府配置。
五、管理辦法
1、建立完善規(guī)范的長效機制，加快運作方式的轉(zhuǎn)型，促進社會公共服務(wù)外包，探索建立由政府包攬轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣⻊?wù)的運行模式，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理服務(wù)公司和村委，服務(wù)公司負(fù)責(zé)管理居委的環(huán)衛(wèi)工人，村居負(fù)責(zé)督促管理服務(wù)公司，并反映管理公司的工作情況。村委負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)工人的日常工作。同時，清掃保潔要由“突擊型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Ｒ?guī)型”，堅持長效管理原則，將城鄉(xiāng)清潔工程覆蓋到全鎮(zhèn)各村居，形成日常性的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度和日常保潔制度，使城鄉(xiāng)清潔工程橫向到邊，縱向到底，全面推進我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔工作。
2、完善工作例會制度，城鄉(xiāng)清潔工程辦組織環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)公司每個季度至少召開兩次總結(jié)工作提出問題和建議，特殊情況應(yīng)隨時召開。
棋桿鎮(zhèn)區(qū)域服務(wù)要求：
一、實施范圍：實施范圍
棋桿鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)域范圍包括棋桿居委范圍內(nèi)的道路、街巷、公共場所、公共廁所、市場的環(huán)境衛(wèi)生的清掃和垃圾清運工作。
二、清掃保潔和清運垃圾服務(wù)要求
（一）清掃保潔要求
1、乙方清掃保潔路段衛(wèi)生質(zhì)量要達到《廣州市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。為確保作業(yè)質(zhì)量達標(biāo)，S355線棋桿墟路段實行16小時保潔。其他路段區(qū)域?qū)嵭?2小時保潔。垃圾清運時間為每日早上7點至9點。下午3點至5點，分兩次統(tǒng)一運到潭口垃圾填埋場。
2、100平方米清掃面積內(nèi)，果皮、紙屑、膠袋、飯盒、煙盒、煙頭等廢棄物、雜物不多于5處，其他廢棄物（例如：淤泥、石塊、磚塊等）不多于5處；
3、路面、人行道、花基等范圍在清掃過程中必須邊清掃邊收集垃圾上車，清掃的垃圾不能放在路邊、路面、人行道，必須做到隨清隨運；
4、保潔過程中，果皮、紙屑、煙頭等雜物、廢棄物，保潔人員必須在30分鐘內(nèi)清理干凈；
5、垃圾桶、果皮箱保持整潔，清理干凈并一個月消毒一次，垃圾桶、果皮箱的周圍不能堆放垃圾；
6、如遇到創(chuàng)建檢查、考核和節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照相關(guān)要求隨時清掃、保潔。
（二）清運垃圾的標(biāo)準(zhǔn)
1、清運垃圾的范圍：嶺南村、新隅村、高和村、鋪錦村、汾水村、小坑村、大凼村、橫坑村、西塘村、塘貝村、鹿田村、橫嶺村、棋桿墟、棋桿市場；
2、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、工業(yè)垃圾、建筑淤泥等，不得隨意棄置或放置生活垃圾桶（斗）和果皮箱，必須做到專業(yè)車輛定期清運，運輸完成后，運輸車收集容器必須立即清洗；
3、遇到創(chuàng)建檢查、考核和節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照相關(guān)要求隨時清掃、清運；
4、每次垃圾清運后，必須保證垃圾桶（斗、池）、果皮箱及垃圾收集點周邊壞境的衛(wèi)生整潔，垃圾桶（斗、池）、果皮箱按每月清洗一次；
5、核定的清運車輛裝卸工人數(shù)不得隨意減少；
6、清運車輛用于垃圾清運專用，清運時必須做好車輛密閉工作，裝載的垃圾不得溢出，做到運輸途中無撒漏現(xiàn)象。
三、考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)
1、承包單位必須接受城管局每季度的巡檢、暗檢、明檢及鎮(zhèn)城鄉(xiāng)清潔辦的不定期檢查和居委干部、群眾的監(jiān)督；
2、路面有沙土、污跡的超過兩米長度，每處扣1分；路邊不清潔的，每處扣1分；垃圾桶（斗、池）沒清理干凈的，每個扣2分；路面垃圾、廢棄物以100平方米為標(biāo)準(zhǔn)，廢棄物超過控制指標(biāo)的，每種廢棄物扣1分。每一項超過其指標(biāo)50%的，每處垃圾，廢棄物扣2分；
3、每日必須保證核定數(shù)量的運輸車輛進行運輸工作，少一輛扣1分，并扣服務(wù)費200元；
4、環(huán)衛(wèi)工人不得將垃圾倒入河道及綠化帶，如被發(fā)現(xiàn)，每次扣50元；
5、垃圾桶（斗、池）、果皮箱周邊垃圾未及時清理或清理不干凈的，每個扣2分；
6、保潔范圍內(nèi)無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。
四、隊伍建設(shè)、設(shè)施配備配置。
1、環(huán)衛(wèi)工人由承包方聘用，不少于14人，承包方不得隨意減少數(shù)量，工資標(biāo)準(zhǔn)不低于市的工資最低標(biāo)準(zhǔn),工資最低標(biāo)準(zhǔn)1550元，且必須每月15號前支付上月工資，承包方負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的思想教育、安全衛(wèi)生學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證作業(yè)人員持證上崗，文明作業(yè)，遵守操作規(guī)則，嚴(yán)格按有關(guān)部門要求，制定操作規(guī)程，作業(yè)管理質(zhì)量檢查等規(guī)章制度。
2、承包方自行配置運輸車輛，購置環(huán)衛(wèi)服裝和清掃保潔工具，首次使用的壓縮運輸車，由鎮(zhèn)提供給承包方使用。維修及后期投入由承包方自行負(fù)責(zé)。
3、垃圾清理車配置，統(tǒng)一清運垃圾的車輛，由承包方負(fù)責(zé)。各村社，收集清運垃圾所需的三輪車，手推車，以及環(huán)衛(wèi)工人、工具由政府配置。
五、管理辦法
1、建立完善規(guī)范的長效機制，加快運作方式的轉(zhuǎn)型，促進社會公共服務(wù)外包，探索建立由政府包攬轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣⻊?wù)的運行模式，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理服務(wù)公司和村委，服務(wù)公司負(fù)責(zé)管理居委的環(huán)衛(wèi)工人，村居負(fù)責(zé)督促管理服務(wù)公司，并反映管理公司的工作情況。村委負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)工人的日常工作。同時，清掃保潔要由“突擊型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Ｒ?guī)型”，堅持長效管理原則，將城鄉(xiāng)清潔工程覆蓋到全鎮(zhèn)各村居，形成日常性的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度和日常保潔制度，使城鄉(xiāng)清潔工程橫向到邊，縱向到底，全面推進我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔工作。
2、完善工作例會制度，城鄉(xiāng)清潔工程辦組織環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)公司每個季度至少召開兩次總結(jié)工作提出問題和建議，特殊情況應(yīng)隨時召開。
1.2. 招標(biāo)文件第29-31頁“評標(biāo)辦法”：
2. 商務(wù)評審
商務(wù)部分滿分40分，具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：
評審項目詳細(xì)評審條款分值
投標(biāo)人本地綜合服務(wù)支撐能力<2分>投標(biāo)人在廣州市注冊或在廣州市設(shè)有分支機構(gòu)的，在廣東省內(nèi)注冊的，在其它地區(qū)的注冊的在廣州市注冊或在廣州市設(shè)有分支機構(gòu)：2分
在廣東省內(nèi)的： 1分
其它地區(qū)的： 0.5分
規(guī)章管理制度情況<1分>投標(biāo)人各項規(guī)章和管理制度詳細(xì)完善、合理，能有效保障保潔方案的順利實施。優(yōu)秀 1分
一般 0分
環(huán)衛(wèi)行業(yè)經(jīng)營服務(wù)資質(zhì)<3分>投標(biāo)人具有環(huán)衛(wèi)行業(yè)經(jīng)營服務(wù)資質(zhì)等級。A級 3分
B級 2分
C級或其他 1分
有效的管理體系認(rèn)證<1分>投標(biāo)人同時通過ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，環(huán)境管理體系認(rèn)證，職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證且在有效期范圍內(nèi)的。1分，否則得0分
投標(biāo)人綜合實力<1分>企業(yè)注冊資金、2013年主營業(yè)務(wù)收入橫向?qū)Ρ葍?yōu)良 1分
良好 0.5分
一般 0分
2012年及2013年企業(yè)利潤情況<2分>2012年及2013年企業(yè)利潤橫向?qū)Ρ龋ㄌ峁┙?jīng)有資格的會計師事務(wù)所審計的2012年及2013年財務(wù)報表）優(yōu)秀 2分
良好 1分
一般 0分
投標(biāo)人同類項目業(yè)績情況<10分>2011年至今類似項目保潔業(yè)績（道路保潔、市容環(huán)衛(wèi)保潔、街道或城中村保潔公開招標(biāo)的項目，同時提供合同和中標(biāo)通知書）單個合同金額達到300萬元及以上，每個合同得1分，最高得10分
企業(yè)獲獎情況<8分>2009年以來企業(yè)獲得的與保潔服務(wù)有關(guān)的獎勵、榮譽稱號（只取最高得分項）獲得省級以上（不含省級）有關(guān)單位頒發(fā)的獎勵、榮譽稱號的得8分，最高得8分；
獲得省級有關(guān)單位頒發(fā)的獎勵、榮譽稱號的得4分，最高得4分；
獲得市級有關(guān)單位頒發(fā)的獎勵、榮譽稱號的得1分，最高得1分。
企業(yè)員工獲獎情況<5分>2009年以來企業(yè)的員工獲得的獎狀及榮譽（最高得3分）獲得省級單位頒發(fā)的獎狀及榮譽的得3分，最高得3分；
獲得市級單位頒發(fā)的獎狀及榮譽的得1分，最高得1分
2009年以來企業(yè)的員工獲得廣州市人民政府頒發(fā)的廣州市“城市美容師”榮譽稱號（同時提供其最近3個月社保證明）每個得0.5分，最高得2分
企業(yè)信譽<7分>工商管理部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書情況（只取最高得分項）6年以上連續(xù)獲得： 3分
3年以上連續(xù)獲得： 1分
3年以下連續(xù)獲得： 0分
2009年以來企業(yè)獲得AAA級誠信經(jīng)營示范單位證書、AAA級文明誠信企業(yè)證書、AAA級信用等級證書、AAA級重合同守信用企業(yè)證書、AAA級重質(zhì)量守信用單位證書、AAA質(zhì)量、服務(wù)、信譽單位證書、AAA資信等級證書、AAA級重服務(wù)守信用單位證書每個得0.5分，最高的4分
3. 服務(wù)評審
服務(wù)部分滿分40分，具體如下：
評審項目詳細(xì)評審條款分值
服務(wù)總體模式與配套措施<3分>投標(biāo)人服務(wù)總體模式與配套措施詳盡完善，可行性強優(yōu)秀 3分
良好 2分
一般 1分
實施方案<6分>投標(biāo)人具有豐富的保潔經(jīng)驗,對本項目的作業(yè)情況和特點了解，且有提供完整、可行、詳細(xì)明確的作業(yè)規(guī)程、方案，與實際情況一致。優(yōu)秀 5-6分
良好 3-4分
一般 1-2分
擬投入本項目人員配置情況
<6分>擬派本項目的項目管理負(fù)責(zé)人員具有豐富的同類型項目管理經(jīng)驗（取最高得分）項目負(fù)責(zé)人具有高級職稱、公共區(qū)域保潔員證書及五年以上保潔項目管理經(jīng)驗：4分；
項目負(fù)責(zé)人具有中級職稱、公共區(qū)域保潔員證書及三年以上保潔項目管理經(jīng)驗： 2分；
項目負(fù)責(zé)人具有公共區(qū)域保潔員證書及一年以上同類型項目管理經(jīng)驗：1分；
擬投入本項目的各類人員完全滿足招標(biāo)文件要求，人員調(diào)配有序，配備方案完善。優(yōu)秀 2分
良好 1分
一般 0分
合同期開始交接過渡期方案及措施<3分>投標(biāo)人交接方案內(nèi)容詳盡完善，可行性強，有相關(guān)經(jīng)驗。優(yōu)秀 3分
良好 2分
一般 1分
企業(yè)機械化作業(yè)能力情況及擬投入本項目保潔設(shè)備配備情況<10分>企業(yè)自有機械化清掃保潔設(shè)備（包括多功能清洗掃路車、大型掃路車、中型掃路車、灑水車、垃圾運輸車等）橫向?qū)Ρ�，要求提供車輛的購置發(fā)票及行駛證掃描件（中標(biāo)單位原件備查）優(yōu)秀 6-8分
良好 3-5分
一般 1-2分
擬投入本項目的掃路車、灑水車、垃圾運輸車完全滿足招標(biāo)文件要求，配備方案完善，設(shè)備自有，提供車輛的購置發(fā)票及行駛證掃描件（中標(biāo)單位原件備查）優(yōu)秀 2分
良好 1分
一般 0分
安全生產(chǎn)
<3分>①投標(biāo)人具有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書并在有效期內(nèi)；
②投標(biāo)人有安全管理機構(gòu)并配備專（兼）職安全員；
③在過往的項目管理中沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故；
④針對本項目編制了完善可行的安全生產(chǎn)管理制度，并向采購人提交了關(guān)于本項目的《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》。優(yōu)秀 3分
良好 2分
一般 1分
質(zhì)量保證措施
<5分>投標(biāo)人根據(jù)項目要求，提供詳細(xì)的質(zhì)量目標(biāo)，并提供具體可行、詳細(xì)的保證措施。優(yōu)秀 4-5分
良好 2-3分
一般 0-1分
人員培訓(xùn)方案
<2分>對比各投標(biāo)人方案中本項目環(huán)衛(wèi)工人入職、在職培訓(xùn)內(nèi)容；實施培訓(xùn)方案、內(nèi)部培訓(xùn)的情況優(yōu)秀 2分
良好 1分
一般 0分
應(yīng)急預(yù)案<2分>投標(biāo)人應(yīng)對突發(fā)緊急狀況備有應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急處理措施完善，切實可行。優(yōu)秀 2分
良好 1分
一般 0分
2.更正后：
2.1. 招標(biāo)文件第15-21頁“用戶需求”
一、項目概述
1. 項目名稱
從化市鰲頭鎮(zhèn)人民政府垃圾清運及保潔服務(wù)采購項目
2. 項目概況
本項目屬于服務(wù)類招標(biāo)，為從化市鰲頭鎮(zhèn)人民政府垃圾清運及保潔服務(wù)采購項目，總預(yù)算資金（最高限價）為290萬元。資金來源：財政資金。
投標(biāo)人必須對包組內(nèi)整體內(nèi)容進行投標(biāo)，只對包組內(nèi)部分內(nèi)容進行投標(biāo)的將被視為無效投標(biāo)，投標(biāo)價格超過包組預(yù)算資金（最高限價）的也將視為無效投標(biāo)。
3. 項目內(nèi)容一覽表
包組項目內(nèi)容 單位數(shù)量預(yù)算資金（最高限價）萬元
包組一從化市鰲頭鎮(zhèn)人民政府垃圾清運及保潔服務(wù)采購項目鰲頭鎮(zhèn)區(qū)域垃圾清運及保潔服務(wù)年1290
龍?zhí)舵?zhèn)區(qū)域垃圾清運及保潔服務(wù)
棋桿鎮(zhèn)區(qū)域垃圾清運及保潔服務(wù)
二、商務(wù)要求:
★1.服務(wù)期：簽訂合同起為期一年。一年有效服務(wù)期范圍內(nèi)，如中標(biāo)單位在人員配置、作業(yè)管理、質(zhì)量控制等各個方面不能滿足招標(biāo)文件、政府采購合同的相關(guān)要求或沒有實現(xiàn)投標(biāo)文件中的相關(guān)承諾，采購人有權(quán)單方面解除合同，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
★2.付款方式
本合同的每筆款項均以人民幣方式支付，支付的所需文件、時間和金額如下：
（ 1 ）合同；
（ 2 ）中標(biāo)通知書
采購人憑每月的檢查或評比報告于下一個月的30日前以銀行劃帳方式支付中標(biāo)單位上月的承包經(jīng)費。如中標(biāo)單位有被扣罰款項，按扣款后余額支付。
3.采購人有權(quán)在簽訂合同時根據(jù)實際情況對項目方案作合法適當(dāng)?shù)男薷摹?
★4.除采購人在招標(biāo)文件中明確外，中標(biāo)單位不得以任何方式轉(zhuǎn)包、分包或掛靠本項目。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位以轉(zhuǎn)包、分包或掛靠的方式謀取中標(biāo)，采購人有權(quán)提出解除合同；其履約保證金不予退還；履約保證金不足以賠償采購人損失的，超出部分采購人有權(quán)向中標(biāo)單位提出賠償?shù)囊蟆?
★5.履約保證金：
5.1.中標(biāo)單位與采購人簽訂政府采購合同之日，須按中標(biāo)金額10%=履約保證金的計算公式向采購人提交履約保證金。
5.2.履約保證金用于補償采購人因中標(biāo)單位不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。凡因中標(biāo)單位責(zé)任，使采購人解除本合同的，履約保證金不予退還。
5.3.履約保證金以采購人認(rèn)可的方式（現(xiàn)金或銀行保函或其他方式）提交。在中標(biāo)單位完成其合同義務(wù)，包括任何保證義務(wù)后30天內(nèi)，采購人將履約保證金無息退還中標(biāo)單位。
三、服務(wù)要求:
鰲頭鎮(zhèn)區(qū)域服務(wù)要求：
一、實施范圍：
鰲頭鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)域范圍包括鰲頭居委、人和居委管轄范圍內(nèi)的道路、街巷、公共場所、公共廁所、市場區(qū)域的范圍、綠化廣場、客運站、白兔安置區(qū)、106國道、S355線公路兩側(cè)、黃羅河兩側(cè)及水面環(huán)境衛(wèi)生的清掃和垃圾清運工作。
二、清掃保潔和清運垃圾服務(wù)要求
（一）清掃保潔要求
1、乙方清掃保潔路段衛(wèi)生質(zhì)量要達到《廣州市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。為確保作業(yè)質(zhì)量達標(biāo)， S355線鰲頭墟路段、前進路、府前路、府后路、綠化廣場、客運站實行16小時保潔。其他路段區(qū)域?qū)嵭?2小時保潔。垃圾清運時間為每日早上7點之9點。下午3點之5點，分兩次統(tǒng)一運到潭口垃圾填埋場。
2、100平方米清掃面積內(nèi)，果皮、紙屑、膠袋、飯盒、煙盒、煙頭等廢棄物、雜物不多于5處，其他廢棄物（例如：淤泥、石塊、磚塊等）不多于5處；
3、路面、人行道、花基等范圍在清掃過程中必須邊清掃邊收集垃圾上車，清掃的垃圾不能放在路邊、路面、人行道，必須做到隨清隨運；
4、保潔過程中，果皮、紙屑、煙頭等雜物、廢棄物，保潔人員必須在30分鐘內(nèi)清理干凈；
5、垃圾桶、果皮箱保持整潔，清理干凈并一個月消毒一次，垃圾桶、果皮箱周圍不能堆放垃圾；
6、如遇到創(chuàng)建檢查、考核和節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照相關(guān)要求隨時清掃、保潔。
（二）清運垃圾的標(biāo)準(zhǔn)
1、清運垃圾的范圍：中塘村、白兔村、新兔村、中心村、白石村、龍角村、務(wù)豐村、丁坑村、岐田村、象新村、橋頭村、黃羅村、鰲山村、水西村、西湖村、鳳岐村、沙逕村、五豐、黃茅村、石咀村、洲洞村、山心村、鰲頭墟、人和墟以及鰲頭居委、人和居委轄區(qū)范圍內(nèi)的廠礦企業(yè)、人和工業(yè)園、京珠高速服務(wù)區(qū)；
2、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、工業(yè)垃圾、建筑淤泥等，不得隨意棄置或放置生活垃圾桶（斗）和果皮箱，必須做到專業(yè)車輛定期清運，運輸完成后，運輸車收集容器必須立即清洗；
3、遇到創(chuàng)建檢查、考核和節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照相關(guān)要求隨時清掃、清運；
4、每次垃圾清運后，必須保證垃圾桶（斗、池）、果皮箱及垃圾收集點周邊壞境的衛(wèi)生整潔，垃圾桶（斗、池）、果皮箱按每月清洗一次；
5、核定的清運車輛裝卸工人數(shù)不得隨意減少；
6、清運車輛用于垃圾清運專用，清運時必須做好車輛密閉工作，裝載的垃圾不得溢出，做到運輸途中無撒漏現(xiàn)象。
三、考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)
1、承包單位必須接受城管局每季度的巡檢、暗檢、明檢及鎮(zhèn)城鄉(xiāng)清潔辦的不定期檢查和居委干部、群眾的監(jiān)督；
2、路面有沙土、污跡的超過兩米長度，每處扣1分；路邊不清潔的，每處扣1分；垃圾桶（斗、池）沒清理干凈的，每個扣2分；路面垃圾、廢棄物以100平方米為標(biāo)準(zhǔn)，廢棄物超過控制指標(biāo)的，每種廢棄物扣1分。每一項超過其指標(biāo)50%的，每處垃圾，廢棄物扣2分；
3、每日必須保證核定數(shù)量的運輸車輛進行運輸工作，接到村委電話，應(yīng)立即到村清運，每少清運一次，扣服務(wù)費200元每日必須到廠礦、企業(yè)進行垃圾清運；
4、環(huán)衛(wèi)工人不得將垃圾倒入河道及綠化帶，如被發(fā)現(xiàn)，每次扣50元；
5、垃圾桶（斗、池）、果皮箱周邊垃圾未及時清理或清理不干凈的，每個扣2分；
6、保潔范圍內(nèi)無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。
四、隊伍建設(shè)、設(shè)施配備配置。
1、環(huán)衛(wèi)工人由承包方聘用，不少于20人，承包方不得隨意減少數(shù)量，工資標(biāo)準(zhǔn)不低于市的工資最低標(biāo)準(zhǔn),工資最低標(biāo)準(zhǔn)1705元，且必須每月15號前支付上月工資，承包方負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的思想教育、安全衛(wèi)生學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證作業(yè)人員持證上崗，文明作業(yè)，遵守操作規(guī)則，嚴(yán)格按有關(guān)部門要求，制定操作規(guī)程，作業(yè)管理質(zhì)量檢查等規(guī)章制度；
2、承包方自行配置運輸車輛，購置環(huán)衛(wèi)服裝和清掃保潔工具，首次使用的壓縮運輸車及鰲頭居委原有的金剛運輸車兩輛、鏟車一輛及多輛三輪車，由鎮(zhèn)提供給承包方使用。維修及后期投入由承包方自行負(fù)責(zé)；
3、垃圾清理車配置，統(tǒng)一清運垃圾的車輛，由承包方負(fù)責(zé)。各村社，收集清運垃圾所需的三輪車，手推車，以及環(huán)衛(wèi)工人、工具由政府配置。
五、管理辦法
1、建立完善規(guī)范的長效機制，加快運作方式的轉(zhuǎn)型，促進社會公共服務(wù)外包，探索建立由政府包攬轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣⻊?wù)的運行模式，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理服務(wù)公司和村委，服務(wù)公司負(fù)責(zé)管理居委的環(huán)衛(wèi)工人，村居負(fù)責(zé)督促管理服務(wù)公司，并反映管理公司的工作情況。村委負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)工人的日常工作。同時，清掃保潔要由“突擊型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Ｒ?guī)型”，堅持長效管理原則，將城鄉(xiāng)清潔工程覆蓋到全鎮(zhèn)各村居，形成日常性的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度和日常保潔制度，使城鄉(xiāng)清潔工程橫向到邊，縱向到底，全面推進我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔工作；
2、完善工作例會制度，城鄉(xiāng)清潔工程辦組織環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)公司每個季度至少召開兩次總結(jié)工作提出問題和建議，特殊情況應(yīng)隨時召開。
龍?zhí)舵?zhèn)區(qū)域服務(wù)要求：
一、實施范圍：實施范圍
龍?zhí)舵?zhèn)服務(wù)區(qū)域范圍包括龍?zhí)毒游�、民樂居委管轄范圍�?nèi)道路、街巷、公共場所、公共廁所、市場區(qū)域范圍，聚寶工業(yè)園（舊106國道）、龍星工業(yè)園、106國道兩側(cè)范圍環(huán)境衛(wèi)生的清掃和垃圾清運工作。
二、清掃保潔和清運垃圾服務(wù)要求
（一）清掃保潔要求
1、乙方清掃保潔路段衛(wèi)生質(zhì)量要直到《廣州市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。為確保作業(yè)質(zhì)量達標(biāo)，106國道龍?zhí)缎媛范�、琶江路、廣韶路、X286線民樂墟路段實行16小時保潔。其他路段區(qū)域?qū)嵭?2小時保潔。垃圾清運時間為每日早上7點至9點和下午3點至5點，分兩次統(tǒng)一運到潭口垃圾填埋場；
2、100平方米清掃面積內(nèi)，果皮、紙屑、膠袋、飯盒、煙盒、煙頭等廢棄物、雜物不多于5處，其他廢棄物（例如：淤泥、石塊、磚塊等）不多于5處；
3、路面、人行道、花基等范圍在清掃過程中必須邊清掃邊收集垃圾上車，清掃的垃圾不能放在路邊、路面、人行道，必須做到隨清隨運；
4、保潔過程中，果皮、紙屑、煙頭等雜物、廢棄物，保潔人員必須在30分鐘內(nèi)清理干凈；
5、垃圾桶、果皮箱保持整潔，清理干凈并一個月消毒一次，垃圾桶、果皮箱的周圍不能堆放垃圾；
6、如遇到創(chuàng)建檢查、考核和節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照相關(guān)要求隨時清掃、保潔。
（二）清運垃圾的標(biāo)準(zhǔn)
1、清運垃圾的范圍：大嶺村、帝田村、松園村、龍?zhí)洞�、愛群村、西山村、橫江村、烏石村、上西村、下西村、西向村、高平村、寶溪村、月榮村、官莊村、新村村、石聯(lián)村、珊瑚村、龍聚村、南樓村、樓星村、龍星村、車頭村、民樂村、龍?zhí)锎�、新圍村、潭口村、龍�(zhí)缎�、聚寶工業(yè)園（舊106國道）、民樂墟以及聚寶工業(yè)園、龍星工業(yè)園的廠礦企業(yè)；
2、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、工業(yè)垃圾、建筑淤泥等，不得隨意棄置或放置生活垃圾桶（斗）和果皮箱，必須做到專業(yè)車輛定期清運，運輸完成后，運輸車收集容器必須立即清洗；
3、遇到創(chuàng)建檢查、考核和節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照相關(guān)要求隨時清掃、清運；
4、每次垃圾清運后，必須保證垃圾桶（斗、池）、果皮箱及垃圾收集點周邊壞境的衛(wèi)生整潔，垃圾桶（斗、池）、果皮箱按每月清洗一次；
5、核定的清運車輛裝卸工人數(shù)不得隨意減少；
6、清運車輛用于垃圾清運專用，清運時必須做好車輛密閉工作，裝載的垃圾不得溢出，做到運輸途中無撒漏現(xiàn)象。
三、考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)
1、承包單位必須接受城管局每季度的巡檢、暗檢、明檢及鎮(zhèn)城鄉(xiāng)清潔辦的不定期檢查和居委干部、群眾的監(jiān)督；
2、路面有沙土、污跡的超過兩米長度，每處扣1分；路邊不清潔的，每處扣1分；垃圾桶（斗、池）沒清理干凈的，每個扣2分；路面垃圾、廢棄物以100平方米為標(biāo)準(zhǔn)，廢棄物超過控制指標(biāo)的，每種廢棄物扣1分。每一項超過其指標(biāo)50%的，每處垃圾，廢棄物扣2分；
3、每日必須保證核定數(shù)量的運輸車輛進行運輸工作，接到村委電話，應(yīng)立即到村清運，每少清運一次，扣服務(wù)費200元每日必須到廠礦、企業(yè)進行垃圾清運；
4、環(huán)衛(wèi)工人不得將垃圾倒入河道及綠化帶，如被發(fā)現(xiàn)，每次扣50元；
5、垃圾桶（斗、池）、果皮箱周邊垃圾未及時清理或清理不干凈的，每個扣2分；
6、保潔范圍內(nèi)無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。
四、隊伍建設(shè)、設(shè)施配備配置。
1、環(huán)衛(wèi)工人由承包方聘用，不少于14人，承包方不得隨意減少數(shù)量，工資標(biāo)準(zhǔn)不低于市的工資最低標(biāo)準(zhǔn),工資最低標(biāo)準(zhǔn)1705元，且必須每月15號前支付上月工資，承包方負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的思想教育、安全衛(wèi)生學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證作業(yè)人員持證上崗，文明作業(yè)，遵守操作規(guī)則，嚴(yán)格按有關(guān)部門要求，制定操作規(guī)程，作業(yè)管理質(zhì)量檢查等規(guī)章制度。
2、承包方自行配置運輸車輛，購置環(huán)衛(wèi)服裝和清掃保潔工具，首次使用的壓縮運輸車、三輪車，由鎮(zhèn)提供給承包方使用。維修及后期投入由承包方自行負(fù)責(zé)。
3、垃圾清理車配置，統(tǒng)一清運垃圾的車輛，由承包方負(fù)責(zé)。各村社，收集清運垃圾所需的三輪車，手推車，以及環(huán)衛(wèi)工人、工具由政府配置。
五、管理辦法
1、建立完善規(guī)范的長效機制，加快運作方式的轉(zhuǎn)型，促進社會公共服務(wù)外包，探索建立由政府包攬轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣⻊?wù)的運行模式，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理服務(wù)公司和村委，服務(wù)公司負(fù)責(zé)管理居委的環(huán)衛(wèi)工人，村居負(fù)責(zé)督促管理服務(wù)公司，并反映管理公司的工作情況。村委負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)工人的日常工作。同時，清掃保潔要由“突擊型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Ｒ?guī)型”，堅持長效管理原則，將城鄉(xiāng)清潔工程覆蓋到全鎮(zhèn)各村居，形成日常性的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度和日常保潔制度，使城鄉(xiāng)清潔工程橫向到邊，縱向到底，全面推進我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔工作。
2、完善工作例會制度，城鄉(xiāng)清潔工程辦組織環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)公司每個季度至少召開兩次總結(jié)工作提出問題和建議，特殊情況應(yīng)隨時召開。
棋桿鎮(zhèn)區(qū)域服務(wù)要求：
一、實施范圍：實施范圍
棋桿鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)域范圍包括棋桿居委管轄范圍內(nèi)的道路、街巷、公共場所、公共廁所、市場、S355線公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生的清掃和垃圾清運工作。
二、清掃保潔和清運垃圾服務(wù)要求
（一）清掃保潔要求
1、乙方清掃保潔路段衛(wèi)生質(zhì)量要達到《廣州市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。為確保作業(yè)質(zhì)量達標(biāo)，S355線棋桿墟路段實行16小時保潔。其他路段區(qū)域?qū)嵭?2小時保潔。垃圾清運時間為每日早上7點至9點。下午3點至5點，分兩次統(tǒng)一運到潭口垃圾填埋場。
2、100平方米清掃面積內(nèi)，果皮、紙屑、膠袋、飯盒、煙盒、煙頭等廢棄物、雜物不多于5處，其他廢棄物（例如：淤泥、石塊、磚塊等）不多于5處；
3、路面、人行道、花基等范圍在清掃過程中必須邊清掃邊收集垃圾上車，清掃的垃圾不能放在路邊、路面、人行道，必須做到隨清隨運；
4、保潔過程中，果皮、紙屑、煙頭等雜物、廢棄物，保潔人員必須在30分鐘內(nèi)清理干凈；
5、垃圾桶、果皮箱保持整潔，清理干凈并一個月消毒一次，垃圾桶、果皮箱的周圍不能堆放垃圾；
6、如遇到創(chuàng)建檢查、考核和節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照相關(guān)要求隨時清掃、保潔。
（二）清運垃圾的標(biāo)準(zhǔn)
1、清運垃圾的范圍：嶺南村、新隅村、高和村、鋪錦村、汾水村、小坑村、大凼村、橫坑村、西塘村、塘貝村、鹿田村、橫嶺村、棋桿墟、棋桿市場以及棋桿服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的廠礦企業(yè)
2、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、工業(yè)垃圾、建筑淤泥等，不得隨意棄置或放置生活垃圾桶（斗）和果皮箱，必須做到專業(yè)車輛定期清運，運輸完成后，運輸車收集容器必須立即清洗；
3、遇到創(chuàng)建檢查、考核和節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照相關(guān)要求隨時清掃、清運；
4、每次垃圾清運后，必須保證垃圾桶（斗、池）、果皮箱及垃圾收集點周邊壞境的衛(wèi)生整潔，垃圾桶（斗、池）、果皮箱按每月清洗一次；
5、核定的清運車輛裝卸工人數(shù)不得隨意減少；
6、清運車輛用于垃圾清運專用，清運時必須做好車輛密閉工作，裝載的垃圾不得溢出，做到運輸途中無撒漏現(xiàn)象。
三、考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)
1、承包單位必須接受城管局每季度的巡檢、暗檢、明檢及鎮(zhèn)城鄉(xiāng)清潔辦的不定期檢查和居委干部、群眾的監(jiān)督；
2、路面有沙土、污跡的超過兩米長度，每處扣1分；路邊不清潔的，每處扣1分；垃圾桶（斗、池）沒清理干凈的，每個扣2分；路面垃圾、廢棄物以100平方米為標(biāo)準(zhǔn)，廢棄物超過控制指標(biāo)的，每種廢棄物扣1分。每一項超過其指標(biāo)50%的，每處垃圾，廢棄物扣2分；
3、每日必須保證核定數(shù)量的運輸車輛進行運輸工作，接到村委電話，應(yīng)立即到村清運，每少清運一次，扣服務(wù)費200元每日必須到廠礦、企業(yè)進行垃圾清運；
4、環(huán)衛(wèi)工人不得將垃圾倒入河道及綠化帶，如被發(fā)現(xiàn)，每次扣50元；
5、垃圾桶（斗、池）、果皮箱周邊垃圾未及時清理或清理不干凈的，每個扣2分；
6、保潔范圍內(nèi)無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。
四、隊伍建設(shè)、設(shè)施配備配置。
1、環(huán)衛(wèi)工人由承包方聘用，不少于18人，承包方不得隨意減少數(shù)量，工資標(biāo)準(zhǔn)不低于市的工資最低標(biāo)準(zhǔn),工資最低標(biāo)準(zhǔn)1705元，且必須每月15號前支付上月工資，承包方負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的思想教育、安全衛(wèi)生學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證作業(yè)人員持證上崗，文明作業(yè)，遵守操作規(guī)則，嚴(yán)格按有關(guān)部門要求，制定操作規(guī)程，作業(yè)管理質(zhì)量檢查等規(guī)章制度。
2、承包方自行配置運輸車輛，購置環(huán)衛(wèi)服裝和清掃保潔工具，首次使用的壓縮運輸車，由鎮(zhèn)提供給承包方使用。維修及后期投入由承包方自行負(fù)責(zé)。
3、垃圾清理車配置，統(tǒng)一清運垃圾的車輛，由承包方負(fù)責(zé)。各村社，收集清運垃圾所需的三輪車，手推車，以及環(huán)衛(wèi)工人、工具由政府配置。
五、管理辦法
1、建立完善規(guī)范的長效機制，加快運作方式的轉(zhuǎn)型，促進社會公共服務(wù)外包，探索建立由政府包攬轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣⻊?wù)的運行模式，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理服務(wù)公司和村委，服務(wù)公司負(fù)責(zé)管理居委的環(huán)衛(wèi)工人，村居負(fù)責(zé)督促管理服務(wù)公司，并反映管理公司的工作情況。村委負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)工人的日常工作。同時，清掃保潔要由“突擊型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Ｒ?guī)型”，堅持長效管理原則，將城鄉(xiāng)清潔工程覆蓋到全鎮(zhèn)各村居，形成日常性的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度和日常保潔制度，使城鄉(xiāng)清潔工程橫向到邊，縱向到底，全面推進我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔工作。
2、完善工作例會制度，城鄉(xiāng)清潔工程辦組織環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)公司每個季度至少召開兩次總結(jié)工作提出問題和建議，特殊情況應(yīng)隨時召開。
2.2招標(biāo)文件第29-31頁“評標(biāo)辦法”：
2. 商務(wù)評審
商務(wù)部分滿分40分，具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：
序號評審內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)
1投標(biāo)人目前正在服務(wù)的同類垃圾清運服務(wù)項目業(yè)績8投標(biāo)人目前正在服務(wù)的垃圾清運服務(wù)項目業(yè)績每項2分，最高8分。
須同時提供以下資料方為有效：1）具有有效資質(zhì)的代理機構(gòu)出具的政府采購中標(biāo)通知書；
2）須提供合同且在合同中有清晰體現(xiàn)垃圾清運到垃圾場或垃圾填埋場內(nèi)容方為有效，非本項目同類的環(huán)衛(wèi)保潔項目清運到中轉(zhuǎn)站不得分，如同時含環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運的項目也須在合同中有清晰體現(xiàn)垃圾清運到垃圾場或垃圾填埋場內(nèi)容方為有效。
2投標(biāo)人目前正在服務(wù)的單個垃圾清運服務(wù)項目服務(wù)面積比較5投標(biāo)人目前正在服務(wù)的單個垃圾清運服務(wù)項目服務(wù)面積橫向比較，面積較大較優(yōu)，需同時提供以下資料方為有效：1）具備資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)出具的政府采購中標(biāo)通知書；2）合同且在合同中有清晰體現(xiàn)垃圾清運到垃圾場或垃圾填埋場內(nèi)容方為有效，非本項目同類的環(huán)衛(wèi)保潔項目清運到中轉(zhuǎn)站不得分，如同時含環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運的項目也須在合同中有清晰體現(xiàn)垃圾清運到垃圾場或垃圾填埋場內(nèi)容方為有效；3）項目采購人出具蓋章證明服務(wù)面積方可得分。同比服務(wù)面積較大得5分，同比一般得2分，同比較差得0分
3同一政府單位環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目連續(xù)服務(wù)年限及金額比較3投標(biāo)人在副省級及以上城市同一政府單位環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目連續(xù)服務(wù)年限同比服務(wù)時間較長年平均金額較大得3分，同比一般得1分，同比較差得0分
4投標(biāo)人從業(yè)年限（以營業(yè)執(zhí)照成立時間為準(zhǔn)）4≥10年得4分；<10年且≥6年得3分；<6年且≥2年得2分；<2年得1分。
5投標(biāo)人本地綜合服務(wù)支撐能力3在廣州市注冊的（3分）
在廣州市注冊分支機構(gòu)的（1分）
其他（0.5分）
6工商部門守合同重信用企業(yè)3投標(biāo)人獲得工商部門守合同重信用企業(yè)證明材料每年1分，最高3分。
7具有《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證》3有提交得3分，無提交得0分。
8管理體系認(rèn)證3質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證，每證1分，最高3分
9雙競賽評比活動榮譽獎勵連續(xù)性比較8投標(biāo)人在副省級城市直屬區(qū)或以上的環(huán)衛(wèi)杯、優(yōu)秀城市美容師競賽評比活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評比中獲得的年度榮譽證書連續(xù)情況，連續(xù)年度愈長愈優(yōu)，同比較長得8-6分，同比一般得5-3分，同比較短得2-0分。
3. 服務(wù)評審
服務(wù)部分滿分40分，具體如下：
序號評審內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)
1投標(biāo)服務(wù)方案及對采購人需求的響應(yīng)程度10方案合理，內(nèi)容詳細(xì)，熟悉采購人管理需求，亮點多，針對性強10-7分；方案合理、內(nèi)容詳細(xì)，了解采購人需求，亮點少，針對性不強：6-3分；方案比較合理，內(nèi)容較詳細(xì)，無特點，無針對性或方案不合理，不能滿足采購人實際需求：2-0分
2全新車輛購買時間對比（投入本項目車輛）5投標(biāo)人為本項目投入的自有產(chǎn)權(quán)的1臺壓縮式垃圾清理車車輛購買時間對比，全新購買得5分；較新得4-1分；較舊得0分。（以購車發(fā)票為依據(jù)，二手車以最初登記時間為依據(jù)）
2投標(biāo)人為本項目投入的自有產(chǎn)權(quán)的1臺巡檢車車輛購買時間對比，全新購買得2分；較新得1分；較舊得0分。（以購車發(fā)票為依據(jù)，二手車以最初登記時間為依據(jù)）
3項目總負(fù)責(zé)人的資歷、各種證書、從業(yè)年限情況對比5從業(yè)資歷、各種證書、年限對比最優(yōu)得5-3分；對比一般的2-1分；對比最差得0分。（須提供投標(biāo)前在投標(biāo)單位購買社保一年或以上的證明材料方為有效）
4對招標(biāo)項目特點的了解程度10能提供詳細(xì)的本項目清運特點資料并提供行之有效的針對性方案的（10-7分）；能提供詳細(xì)的本項目清運特點資料但無提供針對性對性方案的或針對性清運方案不太行之有效的（6-3分）；無提供資料及方案或同比較差（2-0分）
5應(yīng)急預(yù)案（緊急任務(wù)能在最短時間內(nèi)增援車輛及人員可行性）4對比最優(yōu)：4-3分；對比一般：2-1分；對比較差0分。
6詳細(xì)報價明細(xì)表人員福利待遇的對比4對比最高：4-3分；對比一般：2-1分；對比較差0分。
二、其他事項
1.發(fā)布更正日期：2014 年8月28日
2.若原更正公告與本更正公告有異，以本更正公告為準(zhǔn)。
3.請各投標(biāo)人在收到該澄清文件后，在簽收處蓋章簽字后即回傳81370178-23確認(rèn)。確認(rèn)已收到本通知并同意按原定開標(biāo)時間開標(biāo)，特此通知。
三、采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式
1、采購人聯(lián)系方式。
采購人名稱：從化市鰲頭鎮(zhèn)人民政府
采購人地址：從化市新城西路9號
采購人聯(lián)系方式：(020) 87875311
2、采購代理機構(gòu)名稱：廣州合壹招標(biāo)代理有限公司
采購代理機構(gòu)地點：廣州市東風(fēng)西路187號時代國際大廈1408室
采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：朱小姐
采購代理機構(gòu)聯(lián)系電話：(020)81370178
廣州合壹招標(biāo)代理有限公司
簽收處： 2014年8月28日
（公司蓋章、授權(quán)代表簽字）
|
 |
|
|
